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熱點概述 國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國產業(yè)結構調整取得歷史性變化：第三產業(yè)(服務業(yè))增加值占國內生產總值(GDP)比重2013年提高到46.1%，首次超過第二產業(yè)。 根據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2013年中國GDP為568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。其中，第二產業(yè)增加值為249684億元，增長7.8%;第三產業(yè)增加值為262204億元，增長8.3%。 “這是中國經濟社會發(fā)展進入新階段的新特征，也符合世界經濟發(fā)展、產業(yè)升級的一般規(guī)律�！眹倚畔⒅行慕洕A測部宏觀研究室主任牛犁表示，隨著中國工業(yè)化從中期向后期推進，近年來以制造業(yè)為代表的第二產業(yè)增速總體持續(xù)放緩，而第三產業(yè)節(jié)節(jié)加速，積累到2013年終于使得第三產業(yè)總量和GDP占比超過了第二產業(yè)。 模擬題 2013年我國第三產業(yè)占GDP的比重首次超過第二產業(yè)，談談你的看法。 參考解析 第三產業(yè)的壯大發(fā)展，是改革開放30多年來中國產業(yè)結構不斷優(yōu)化最鮮明的特征。尤其是2013年，我國產業(yè)結構調整取得歷史性變化：第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重首次超過第二產業(yè)，更是體現(xiàn)了這一點。 事實上，我認為第三產業(yè)占GDP的比重超過第二產業(yè)，是我國服務業(yè)快速發(fā)展、經濟結構轉型升級的必然結果，對今后經濟社會發(fā)展發(fā)出重大信號。 第三產業(yè)吸納就業(yè)能力強，單位GDP就業(yè)更多、更穩(wěn)定，消耗能源資源更少，同時也有利于國內消費的擴大與升級。三產比重超二產，有助于建立起以人為本的科學的政績考核體系，有助于不斷提升人民生活水平，它的意義是非常重大的，具體來講給我們發(fā)出了很多信號： 第一，表明我國經濟結構正發(fā)生重大變化。改革開放初期，我國服務業(yè)總量不足，增加值占GDP的比重不但大大落后于發(fā)達國家，也明顯落后于發(fā)展程度與我們相當?shù)膰液偷貐^(qū)。此后，在我國工業(yè)化進入一定發(fā)展階段后，特別是隨著城鎮(zhèn)化的深入推進，我國服務業(yè)市場容量大增，從業(yè)者人數(shù)大幅增加，使得產業(yè)結構更趨優(yōu)化，一、二、三產業(yè)發(fā)展更加協(xié)調。 第二，政績評價和發(fā)展理念將發(fā)生深刻變化。在此前的工業(yè)化過程中，對地方政府的政績評價機制的設定，過于重視經濟總量，對總量構成或發(fā)展質量沒給予足夠的重視，對人口、資源、環(huán)境的綜合考慮不夠。隨著第三產業(yè)超過第二產業(yè)，金融保險、現(xiàn)代物流、科技服務、文化產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，必將在經濟發(fā)展中唱主角，而養(yǎng)老、服務業(yè)、旅游業(yè)以及包括工業(yè)配套在內的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展也將明顯加快，這有助于人民生活質量的不斷提高。 同時，人們對旅游、餐飲、服裝、教育、社交等方面的更高層次需求，也會進一步推動第三產業(yè)大發(fā)展。這都有助于建立起以人為本的科學的政績考核體系，有助于不斷提升人民生活水平。 第三，經濟社會將有利于實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。形成“三、二、一”比較合理的產業(yè)結構，是經濟均衡發(fā)展、健康發(fā)展的必要條件。 從當前的情況來看，促進投資、出口、消費三者的協(xié)調，對于解決結構性生產過剩、防范外部風險具有重要意義，當前我國居民在進一步釋放消費活力方面還有諸多顧慮。而發(fā)達的服務業(yè)可以提供和優(yōu)化消費環(huán)境，滿足人們日益增長的多元消費需求。而且，服務業(yè)的增長，可以相應約束一些高耗低效的制造業(yè)的擴張，有利于緩解資源、環(huán)境壓力，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 因此，第三產業(yè)的發(fā)展對于我國的發(fā)展是極其有利的，但是盡管發(fā)展勢頭迅猛，中國第三產業(yè)滯后于經濟社會發(fā)展需求的矛盾尚未根本解決，GDP占比與發(fā)達經濟體平均水平，甚至與一些發(fā)展中國家相比，仍有不小差距。 總之，過去的一年里，在新的宏觀調控的思路下，中國經濟成功找到了新的平穩(wěn)運行區(qū)間。新的一年，中國經濟將迎來怎樣的新使命，取得怎樣的新發(fā)展，我們拭目以待。
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