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2017公務(wù)員考試評策結(jié)合，完整問題邏輯類申論范文二：
充分發(fā)揮市場機制 加快推進水價改革
水價扭曲已經(jīng)引起各方關(guān)注。它造成了水資源的超消費和浪費，降低了水資源的利用率，加劇的水資源供需矛盾，已經(jīng)嚴重影響了生產(chǎn)生活，成為橫亙在政府面前必須破解的難題。為此，充分運用市場機制，加快推進水價改革，以破解供需矛盾就成了政策的必然選擇。（提出問題擺出觀點）然而有人認為，水是公共產(chǎn)品，用水應(yīng)該是低價的。造成這個錯誤認識的原因，既有客觀上歷史因襲的政府“暗補”群眾沒有感知到，也有主觀上沒有認識到水價構(gòu)成除了工程成本和處理成本，還有水資源本身價值、水管理成本以及污水處理成本等。而水價構(gòu)成不合理和水價偏低，沒有反應(yīng)水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致水資源浪費嚴重，水污染得不到有效治理，已經(jīng)是有目共睹。（批駁錯誤觀點，分析危害） 所幸的是，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用，加快推進水價改革的理論認識和實踐經(jīng)驗已經(jīng)凝聚成政策推進的方向。（政策分析） 為什么要“加快”？這是問題的倒逼。資源的緊缺，污染的加劇，生產(chǎn)生活用水需求的增加，都倒逼我們必須采取有效措施來解決。這些問題已經(jīng)是躲不過、繞不開。這是資源要素價格改革的需要。積極推進資源要素價格改革，加快建立起真正體現(xiàn)供求狀況、資源稀缺程度和有利于協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的價格形成機制，是我們重要的工作之一。而資源要素價格改革總是要從一個個領(lǐng)域突破來實現(xiàn)。（原因分析一） 為什么要發(fā)揮“市場機制”？這是規(guī)律的應(yīng)有遵從。價格是供求最敏感的傳導(dǎo)器，市場機制是資源調(diào)配最主要的手段。政府調(diào)控下的水市場也必然需要回歸市場，遵從市場機制來定政策做決策。這是實踐的選擇。從各地的實踐來看，實施階梯式水價，優(yōu)點明顯。它提升了節(jié)約意識，促進了企業(yè)的節(jié)水改造，提高了水資源的利用率。（原因分析二） 如何才能充分發(fā)揮市場機制？要蹄急而步穩(wěn)。“蹄急”就是要努力提高抓水價改革的機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識，增強工作的主動性和自覺性�！安椒�(wěn)”就是要腳踏實地，穩(wěn)打穩(wěn)扎地干。一面要實施階梯式水價，一面又要解決與實施階梯式水價相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、階梯比例和基本水量如何確定等難題。一面要以工業(yè)用水戶為推進的重點，一面又要在生活用水上積極有為。要盯住目標也要嚴守程序。目標是提高用水效率而不是簡單的提價。而依法科學(xué)民主決策是保證目標不偏離的重要手段。用水關(guān)系到百姓的日常生活，一定要嚴格按規(guī)定做好價格聽證，決不能走過場。（建議） 關(guān)鍵環(huán)節(jié)一子落而滿盤活。放在推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)大背景下，破解包括水價在內(nèi)的資源要素價格改革我們緩不了、坐不得、等不起，但也不能沖動、盲動、亂動。這就需要我們在處理整體與局部，問題鏈條與問題環(huán)節(jié)上，不僅要敢出招也要善出招。而在水資源價格改革這個問題上，市場機制和價格杠桿，就是實踐證明的好招。（時代背景下，分析共性價值） 莫道前路多坎坷，莫道山重水又復(fù)，路徑正確花照人。我想，只要我們路徑選擇是正確的，隨著包括水價改革在內(nèi)的一個個困難的克服，一個個問題的解決，必將不斷釋放出新的改革紅利，必將能夠在兩型社會建設(shè)的長征中邁出堅實的一步又一步。（結(jié)尾）
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40004-20005
