3.北大、清華實(shí)行限時(shí)限人參觀制度，引起爭(zhēng)議。你怎么看?(2011年9月23日下午北京市公務(wù)員面試試題)

【參考要點(diǎn)】

(1)北大、清華每年前來(lái)旅游參觀的人數(shù)很多，影響了學(xué)校正常的上課秩序和科研秩序，限時(shí)限人制度的實(shí)施可以更好地維護(hù)校園的秩序。

(2)這項(xiàng)制度產(chǎn)生的爭(zhēng)議的背后所反映出來(lái)的是民眾對(duì)于政府進(jìn)行公共管理的不理解以及政府提升公共管理能力的必要性。

(3)政府要加大宣傳力度，通過(guò)民主、公開(kāi)的決策機(jī)制爭(zhēng)取民眾對(duì)公共政策最大程度的理解與認(rèn)同;同時(shí)政府制定制度后還要嚴(yán)格執(zhí)行，以此來(lái)提升公共資產(chǎn)的利用效率，使其履行其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職能。

【參考答案】

每年暑期，北大、清華都會(huì)迎來(lái)大量的參觀游覽者。相對(duì)于游客的熱情，高校卻板起了一副“冷面孔”。兩所學(xué)府從今年暑假起將對(duì)團(tuán)隊(duì)參觀限時(shí)限人，而且要提前預(yù)約。這項(xiàng)制度的出臺(tái)有著非常積極的意義。

這項(xiàng)制度的出臺(tái)更好地維護(hù)了校園秩序。盡管已經(jīng)放暑假了，但是北大清華暑期依然會(huì)有很多培訓(xùn)課程和小學(xué)期課程，還有很多研發(fā)機(jī)構(gòu)在里面工作，而團(tuán)隊(duì)游所劃定的線路大部分是教學(xué)區(qū)和生活區(qū)，導(dǎo)游拿著大喇叭喊話、游客的喧嘩經(jīng)常會(huì)影響課堂秩序和授課的質(zhì)量，這一制度的出臺(tái)在一定程度上可以緩解這一問(wèn)題。但是這項(xiàng)制度一出臺(tái)，也引發(fā)了很大的爭(zhēng)議。有些人認(rèn)為大學(xué)是公共機(jī)構(gòu)，是納稅人出錢(qián)所建，民眾自由進(jìn)出是人民的權(quán)利，學(xué)校沒(méi)有資格禁止。這反映了民眾的一種維權(quán)意識(shí)，

但這種維權(quán)意識(shí)存在偏頗。我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：盡管公辦大學(xué)都是公共資產(chǎn)，但是其承擔(dān)的社會(huì)職能卻是不同的。因此它的公共權(quán)限自由是相對(duì)的，公辦大學(xué)不是不允許群眾參觀，但這種參觀必須是在不影響其正常的教學(xué)秩序、科研秩序基礎(chǔ)之上的參觀。而那些以營(yíng)利為目的、由旅游中介組織的參觀活動(dòng)，在短時(shí)間組織數(shù)量巨大的游客集中進(jìn)入校園，某種意義上甚至可以說(shuō)是對(duì)公共資產(chǎn)的一種破壞，是對(duì)政府公共管理的一種漠視。而群眾對(duì)于這種限制的不理解恰恰體現(xiàn)了群眾對(duì)政府公共管理的不理解和不了解，給政府的公共管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)以及政府提升公共管理能力的必要性。

前北大校長(zhǎng)蔡元培提倡“兼容并包”，這是大學(xué)精神的應(yīng)有之義，同樣道理政府在公共管理的過(guò)程中也要做到“兼容并包”，也是政府工作的應(yīng)有之義。因此，政府在進(jìn)行公共管理中，遇到與群眾利益相關(guān)的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主公開(kāi)的決策機(jī)制，讓廣大民眾參與到政策的制定之中來(lái)，比如北大、清華在制定限人限時(shí)制度時(shí)就應(yīng)該聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和想法，這樣定出的政策可以最大程度獲得群眾的理解與認(rèn)同;同時(shí)制度制定后，要通過(guò)媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，讓群眾理解這個(gè)制度，打消群眾對(duì)政府公共管理的質(zhì)疑，比如北大、清華限時(shí)限人政策就要對(duì)群眾的質(zhì)疑進(jìn)行科學(xué)合理的解釋，這樣群眾在看待政府的決定以及制度時(shí)，才會(huì)更加客觀，才不會(huì)盲目地以自我為中心，才會(huì)配合政府工作，政府公共管理的能力和水平才會(huì)不斷提升。

4.某小學(xué)推出“校園限速令”，如果有小學(xué)生在課間休息時(shí)跑得過(guò)快，校園監(jiān)督就會(huì)上前提醒，嚴(yán)重的還會(huì)開(kāi)出“不文明罰單”。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?2011年11月15日下午福建省秋季公務(wù)員面試試題)

【參考要點(diǎn)】

(1)校園限速令盡管出發(fā)點(diǎn)是好的，但是校園限速令的出臺(tái)扼殺了孩子們活潑好動(dòng)的天性;不利于孩子拼搏冒險(xiǎn)精神的形成。其本質(zhì)上反映了學(xué)校在學(xué)生安全管理上的不作為，是一種逃避責(zé)任的做法。

(2)學(xué)校應(yīng)該從其他方面更有效地保障學(xué)生的安全，一是強(qiáng)化教育工作者的安全責(zé)任意識(shí)，二是提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

【參考答案】

武昌珞珈山小學(xué)推出“校園限速令”，如果有人跑得過(guò)快，校園監(jiān)督員”就會(huì)上前提醒，嚴(yán)重的還會(huì)開(kāi)出“不文明行為罰單”。校園限速令的初衷是值得肯定的，因?yàn)楸Ｗo(hù)學(xué)生的安全是第一位的，但是這種保護(hù)不能以抹殺孩子活潑好動(dòng)的天性作為基礎(chǔ)，而且保護(hù)學(xué)生不受傷害，本就是學(xué)校管理的職責(zé)，而這種“限速令”式的管理本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是推卸責(zé)任，是學(xué)校管理的不作為，是一種因噎廢食的行為。

保護(hù)學(xué)生安全本無(wú)可厚非，但是“限速令”這種手段卻讓人匪夷所思。這個(gè)制度的出臺(tái)給孩子的未來(lái)造成了以下不良的影響：

首先，玩玩鬧鬧本來(lái)就是孩子的天性，唯有如此，才顯出孩子的生機(jī)勃勃和活力無(wú)限，如果大家都在“校園限速令”的約束之下規(guī)規(guī)矩矩，不敢越雷池一步，校園就會(huì)一片死氣沉沉，了無(wú)生氣。其次，小學(xué)生精力旺盛、體力充沛，不管是奔跑、攀爬還是玩鬧，都是他們宣泄過(guò)剩精力和體力的方式，同時(shí)也是加強(qiáng)體格鍛煉、增加身體協(xié)調(diào)能力的有效方式，益處多多，對(duì)此簡(jiǎn)單粗暴地予以限制，將阻礙學(xué)生冒險(xiǎn)和拼搏精神的形成，不利于孩子創(chuàng)新能力的培養(yǎng);最后，“校園限速令”催生了“校園監(jiān)督員”的出現(xiàn)。而這些“校園監(jiān)督員”本身就是由小學(xué)生組成的。對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō)，監(jiān)督別人的過(guò)程中失去了本屬于自身的快樂(lè)，失去了和其他同齡人一起玩耍嬉鬧的機(jī)會(huì)。而且“開(kāi)罰單”的行為，有可能培養(yǎng)這些孩子“官本位”的思想，不利于他們身心健康的成長(zhǎng)。

學(xué)校保護(hù)學(xué)生的安全這是無(wú)可厚非的，但不能以此為借口“圈養(yǎng)”學(xué)生，為了更有效地保證學(xué)生的安全，同時(shí)能讓孩子快樂(lè)地成長(zhǎng)，我們必須從以下幾個(gè)方面努力：

第一，政府相關(guān)主管部門(mén)必須強(qiáng)化教育工作者的責(zé)任意識(shí)，只要心里裝著學(xué)生的安全，即使不限速也能夠保證孩子的安全，同時(shí)還要加大投入，進(jìn)一步完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，從硬件上保障學(xué)生的安全;第二，學(xué)校應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)的教育，增設(shè)相關(guān)的課程，對(duì)于某些危險(xiǎn)行為加強(qiáng)必要的安全警示教育，讓孩子能夠做到自我保護(hù);第三，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變教育孩子的理念，我們的家長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到在學(xué)校里孩子之間發(fā)生一些磕磕絆絆是難免的，這對(duì)孩子的獨(dú)立和成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是一筆豐厚的財(cái)富。

總之，學(xué)校、家長(zhǎng)乃至社會(huì)都應(yīng)該采取更為積極主動(dòng)的措施保證孩子的安全，讓孩子在安全快樂(lè)的環(huán)境中成長(zhǎng)。

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